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RÉALISATION DES TRAVAUX ET GESTION DU

PATRIMOINE


Enjeux


La Communauté de Communes du Saulnois

possède un patrimoine bâti communautaire et

doit en assurer l’entretien et la maintenance. Elle

a mis en place une démarche de maintenance

préventive, afin de veiller en permanence au bon

fonctionnement des structures et d’assurer leur

pérennité, la sécurité des utilisateurs, la réactivité

de la collectivité en cas de problèmes majeurs et

la conformité des installations.

La Communauté de Communes vise également

à optimiser les coûts liés aux interventions

ponctuelles nécessaires et la multiplication des

intervenants, sur un territoire aussi vaste que celui

du Saulnois.

Le projet de territoire 2014-2020 entreprend

donc de mener une réflexion sur la gestion de

ces interventions, afin de maintenir la qualité et la

sécurité des bâtiments en maîtrisant les coûts.


La Communauté de Communes a également

décidé de mutualiser certains services à l’échelle

intercommunale, afin de permettre aux petites

communes d’accéder à des prestations à un coût

privilégié. La Commission assure donc le suivi des

services aux petites communes suivants :

-Balayage de voirie

-Nettoyage d’ouvrages d’assainissement

(avaloirs, dessableurs, grilles transversales, postes

de relevage, déversoirs d’orages)

-Broyage de végétaux


30



Chiffres clés


La Communauté de Communes

du Saulnois possède :


Actions 2015


L’entretien des bâtiments


La Communauté de Communes du Saulnois a poursuivi les prestations

suivantes en 2015 :

-Vérification des chaudières et systèmes de ventilation des multi-

accueils par HD HOUPIN de Dieuze et ceux du centre technique par

l’entreprise THERMA CLIM BRIOT de Château-Salins.

-La gestion de la chaufferie située dans le bâtiment administratif a été

délégué à la commune de Château-Salins, car la chaudière assure le

chauffage de plusieurs bâtiments (bâtiment administratif de la CCS,

salle polyvalente et MJC de Château-Salins) et majoritairement ceux

appartenant à Château-Salins (77% des consommations). La gestion de

la chaufferie est assurée depuis le 1er janveir 2016par DALKIA sous la

forme d’un contrat de performance énergétique, visant à mieux réguler

les consommations de chauffage.

-Suite à son diagnostic réalisé en 2014, la société ALARME CONSEIL

a réalisé les mises aux normes nécessaires des systèmes d’alarme anti-

intrusion et incendie de l’ensemble des bâtiments communautaires.

Des détecteurs de fumées ont également été ajoutés.

-L’entreprise OMS SYNERGIE a effectué une prestation de nettoyage

des vitrages des bâtiments publics, notamment en partie difficile

d’accès.

-La société APAVE a été mandaté pour effectuer les vérifications

annuelles des installations électriques

-La société ALTOFEU a procédé à la vérification des extincteurs et

au remplacement de quelques blocs de secours défaillants suite à sa

vérification annuelle.


r 7 bâtiments publics :


5 multi-accueils


1 centre technique


1 bâtiment administratif


r 5 zones d’activités


r 3 déchetteries.


en location sur la zone de Morville)


broyeur de végétaux


r 1 bâtiment relais d’entreprises


r 1 balayeuse automatisée et 1


r


Le service balayage en chiffres


communes bénéficient du

services.


r 90


sés


Un entretien spécifique des multi-accueils


r 1350


r 66


km de balayage réali-


communes bénéficient du

services «avaloirs»


• A Francaltroff : pose d’un visiophone

• A Delme : pose d’une temporisation sur la porte, réalisation d’un

jardin d’hiver et isolation de canalisation sous plafond

• A Vic-sur-Seille : réfection des façades extérieures

De nombreuses réparations courantes ont également permis de

maintenir une bonne utilisation de l’ensemble des locaux.


Les zones d’activités : un travail important d’entretien

des réseaux et espaces verts


Concernant les zones d’activités, les actions courantes concernent

principalement l’entretien des espaces verts, des espaces publics et

des réseaux.


L’investissement principal en 2015 concerne le début des travaux

d’extension de la zone de Morville-lès-Vic .


31



Services aux communes


La Communauté de Communes du Saulnois dispose d’une

balayeuse automatisée et d’un broyeur à végétaux. La

Communauté de Communes du Saulnois a investi dans

une balayeuse pour proposer à ses communes membres

un service de balayage des voiries. L’ESAT d’Albestroff

réalise cette prestation par voie de convention. La CCS

participe financièrement à ce service.

De même, un broyeur a végétaux permet aux communes

de transformer leur déchets verts de taille pour réaliser du

paillage.


Les communes peuvent également bénéficier d’un service

de curage des avaloirs.

En 2015, la passation d’un nouveau marché avec la société SORELIFE pour 3 ans, avec une mise en

concurrence préalable a permis de réduire les tarifs de nettoyage.


r Services aux petites communes


Partenariat


La volonté de la Commission Réalisation des travaux

et gestion du patrimoine est de travailler avec des

entreprises locales dans la mesure du possible.

Dans le cadre du projet de mutualisation de services

en cours, certains travaux d’entretien ont été réalisés

en lien avec les services communaux de Château-

Salins, Delme, Dieuze, Francaltroff et Vic-sur-seille.

La Communauté de Communes est également en

contact régulier avec EDF-ERDF afin de diminuer les

coûts liés à la consommation électrique. Ainsi, une

analyse des consommations annuelles en électricité

avec EDF-ERDF a permis de diminuer les puissances

souscrites sur certains sites.


Perspectives 2016


r Actions de mise aux normes et amélioration de la sécurité des bâtiments


r Réflexion sur le type de maintenance des bâtiments et infrastructures des zones d’acti-

vités


r Renouvellement des marchés de prestation pour les services aux petites communes


32



MISE EN OEUVRE DE L’ASSAINISSEMENT

NON COLLECTIF


Enjeux


à maîtrise d’ouvrage des communes qui

souhaitent mutualiser les études ANC au

profit de leurs administrés. Le potentiel de

développement des installations d’ANC

concerne à terme environ 3 000 ouvrages

sur le territoire. Après avoir commencé par

les habitations neuves (constructions) ou

changeant de propriétaire (ventes), le contrôle

des dispositifs existant dits « les écarts » a

été entrepris. De plus, les systèmes ANC

doivent être périodiquement contrôlés ce

qui, après une période consacrée au contrôle

des conceptions et de la réalisation des

ouvrages engendrera une pérennité des

missions du service pour le contrôle de bon

fonctionnement.

Sur la période 2014-2020, les enjeux principaux,

outre le maintien de la qualité du service, de la

communication avec les usagers et les mairies,

consistent à faire face à la montée en charge

prévisible de l’activité de ce service.


Conformément aux dispositions de la loi sur

l’eau, le Service Public d’Assainissement Non

Collectif (SPANC) du Saulnois a été créé en

2007. Il est issu d’un transfert de compétence

avec trois missions de contrôle : la conception,

la réalisation et le bon fonctionnement des

installations d’Assainissement Non Collectif

(ANC). Le service assure également depuis

quelques années une mission d’assistance


33



Actions 2015


La poursuite des activités en place


Chiffres clés


Les contrôles des «écarts»


La Loi sur l’Eau et les Milieux Aquatiques de 2006 impose

au SPANC le contrôle des dispositifs d’assainissement non

collectif existants avant le 31 décembre 2012. Ainsi, le SPANC a

commencé par contrôler les assainissements des habitations

r 22 dossiers de permis de isolées des villages.

construire ouverts

Une première phase de contrôles a été engagée. Les contrôles

ont été confiés au bureau d’Études HAC (Habitat Assainissement

r 318 dossiers contrôle de Conseil) mandaté par la CCS en octobre 2013.


conception réalisés


r 249


r 370


r7


dossiers contrôle d’exé- -85 contrôles réalisés sur le canton de VIC SUR SEILLE, les

cution réalisés

communes de CHÂTEAU SALINS et HABOUDANGE


-


60 contrôles réalisés sur le canton d’ALBESTROFF, les


La Première phase de contrôles a porté sur :


dossiers contrôle dia- communes de RICHE, ORON, JALLAUCOURT et XOCOURT.

gnostic réalisés

En 2015, seulement 31 contrôles ont été réalisés. Le SPANC


communes suivies en assis- mesure où les deux premiers ne sont pas achevés car certaines

tance à maîtrise d’ouvragepersonnes refusent le contrôle ou ne sont pas présentes au RDV.


n’a pas souhaité lancer un nouveau bon de commande dans la


Application de la convention de partenariat entre

l’Agence de l’Eau Rhin-Meuse (AERM) et le SPANC


Un programme de partenariat a été mis en place au mois de juin 2014 entre l’AERM et la Communauté de

Communes du Saulnois, afin que les usagers puissent bénéficier de 60% de subventions plafonnées

à 9900 € TTC de travaux dans le cadre de la réhabilitation d’un dispositif d’ANC déclaré non conforme

par le SPANC.

Les travaux peuvent être réalisés par les soins de l’usager ou par une entreprise spécialisée.

Une fois le contrôle-diagnostic de l’installation existante effectuée par le SPANC et uniquement en

cas de non-conformité avec obligation de réhabilitation dans un délai de 1 à 4 ans, la démarche est la

suivante :

-L’usager présente au SPANC, sur la base du dossier réalisé au préalable, un devis de travaux ou

d’achat de matériaux,

-Le SPANC formule la demande d’aides auprès de l’Agence de l’Eau Rhin Meuse

-L’Agence de l’Eau Rhin Meuse accuse réception du dossier

-Le SPANC délivre l’autorisation de démarrage des travaux de réhabilitation

-Le SPANC valide les travaux réalisés sur le terrain et délivre un avis de conformité

-L’usager transmet sa facture de matériaux et/ou d’entreprise au SPANC

-Le SPANC transmet la facture à l’AERM pour versement des subventions à la CCS

-Le SPANC reverse la subvention à l’usager


Ces aides financières sont accordées sous maîtrise d’ouvrage privée (usager-SPANC) ou sous

maîtrise d’ouvrage publique (usager-commune). Au 31 décembre 2015, le SPANC a géré 52 dossiers

de réhabilitation dans le cadre de ce programme.


34



État de l’assainissement dans le Saulnois


r ASSISTANCE AUX COMMUNES


r Le SPANC a poursuivi en 2014 son assistance pour 8 communes qui consiste à :


r -


Participer aux réunions de restitution d’études


r -Élaborer les cahiers des charges pour les études diagnostiques des réseaux ou le recrutement d’un maître

d’œuvre dans le cas d’un projet de réhabilitation en ANC


r Analyser les offres


r Établir les demandes de subventions auprès des financeurs


r Notifier les marchés


Assistance aux communes


Le SPANC a poursuivi en 2015 son assistance pour 7 communes qui consiste à :

- Participer aux réunions de restitution d’études

- Élaborer les cahiers des charges pour les études diagnostiques des réseaux ou le

recrutement d’un maître d’œuvre dans le cas d’un projet de réhabilitation en ANC

- Analyser les offres

- Établir les demandes de subventions auprès des financeurs

- Notifier les marchés


Com-

munes

sans

engage-

ment


12


4


Etudes

compara-

tives


6


9


AC

terminés


ANC

terminés


AC en

cours


ANC en

cours


MOE

AC


MOE

ANC


Demande

d’AMO


2014


2015


52


59


14


17


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